Politiker utbildas i barnrätt

Utbildning i barnrätt

Nathalie Tapper, som tidigare jobbade i Härryda kommun som verksamhetsutvecklare med inriktning mot barnrättsfrågor, gästspelar i kommunen under tre tillfällen i mars och april för att utbilda politikerna i nämnden för utbildning, kultur och fritid, socialnämnden samt kommunstyrelsen. Nathalie menar att det är av stor vikt att utbilda politiker i barnrätt.

– Våra folkvalda politiker har ett ansvar för alla våra barn, som bor i och vistas i vår kommun. För att kunna ta ett ansvar behöver man tillräckliga kunskaper och förutsättningar och då är det bra att beslutsfattande politiker förses med den sakkunskap som krävs för att kunna fatta goda och välgrundade beslut. Jag tycker att det är viktigt att lyfta fram den praktiska vikten av att förstå FN:s konvention om barnets rättigheter som kvalitetshöjande lagstiftning, snarare än att göra den frågan politiskt laddad. Man behöver förstå vad syftet och bakgrunden till barnrätt handlar om och varför barnkonventionen nu är inkorporerad i den svenska lagstiftningen. Då kan politikerna ta ansvar för att fatta beslut som stärker och respekterar barns rättigheter i Härryda kommun, säger Nathalie Tapper.

Sven Karlsson, ordförande i nämnden för utbildning, kultur och fritid, var en av de politiker som var deltagare under utbildningen.

– För att barnkonventionens intentioner ska förverkligas måste politiker och medarbetare i kommuner ha tillräcklig kunskap om barnets rättigheter. Som politiker måste jag även förstå hur man infogar barnets rättigheter processuellt i arbetet i nämnder och förvaltning, säger Sven Karlsson.

Han säger att även om barnkonsekvensanalyser inte var något nytt begrepp för honom så gav Nathalies resonemang upphov till en rad reflektioner. Till exempel att barnkonsekvensanalyser ska vara en del av det ordinarie arbetet, att de kan användas på flera planeringsnivåer och att de endast är ett av de olika instrument som tillsammans ska vägas samman.

God respons

Nathalie Tapper säger att hon fått god respons efter utbildningarna. Ibland kan frågor tangera områden som är politiskt laddade och det kan då kan bli lite känsligt, men hon poängterar att mänskliga rättigheter omfattar hela våra liv och att kommunpolitik går rakt in i vår vardag. Då kan allt bli politiskt och det är viktigt att våga beröra även de känsliga frågorna, precis som i vilken annan lag som helst.

Ökat intresse

Barnkonventionen har varit svensk lag i tre år och Nathalie ser att kunskapen kring och intresset för frågorna har ökat sedan lagen instiftades den 1 januari 2020.

– Fler har bättre kunskap om barnkonventionen än vad de hade precis när den blivit lag 2020. Dessutom så tror jag att kommunpolitiker kan mer om barns rättigheter nu eftersom alla kommuner fått arbeta med de konsekvenser som distansundervisningen under pandemin gav. Vi har talat om rätt till utbildning, skolans roll i ett barns liv när de är utsatta hemma och om ungas psykiska ohälsa på ett helt annat sätt än vi någonsin gjort tidigare. Jag upplever att fler är intresserade av hur våra mänskliga rättigheter förverkligas i praktiken nu och därför är mer intresserade av sådan här utbildning, säger Nathalie Tapper.

Politikernas arbete med barnrättsfrågor

Nathalie tycker att politiker ska kräva sakkunskap hos förvaltningen och begära att den bistår med barnkonsekvensanalyser. Om politikerna lär sig att identifiera vilka typer av beslut som kräver sådana och begär in ett sådant underlag så gör det enorm skillnad för möjligheten att ta till vara barns rättigheter bättre i kommunen. Hon menar vidare att de behöver vara vaksamma på risker och vid behov åtgärda problem.Sven Karlsson lyfter att det för politiker också handlar om, förutom att kräva relevanta barnkonsekvensanalyser i beslutsunderlagen, att på ett naturligt sätt finnas i de miljöer där barn och ungdomar finns. Han berättar att nämnden för utbildning, kultur och fritid bestämt att de ska förlägga några sammanträden till lokaler i exempelvis skolor och kulturhus där barn och unga finns. Det är ett exempel på att konsekvent finnas i barns miljöer utan att någon speciell fråga är aktuell.

Den största utmaningen framåt

Nathalie Tapper tror att en utmaning som alla kommuner står inför är att våga skapa riktlinjer som man själv följer, det vill säga att man inte låter bli att göra en barnkonsekvensanalys på grund av att man är rädd för resultatet.

– Sedan handlar det också om att inte göra dem för sakens skull, överarbeta eller skapa ett utvärderingsmonster av denna arbetsmetod, då har man kört ner i det andra diket istället, säger Nathalie Tapper.

Nathalie menar att det är en utmaning för förvaltningen att göra barnkonsekvensanalyser om de som efterfrågar dem redan har tänkt ut vad resultatet ska bli. Sakliga för- och nackdelar med faktaunderlag och vetenskapliga metoder ska användas tillsammans med rationella resonemang om vad som kan tänkas vara barnets bästa i sakfrågan. Ibland är det inte heller helt tydligt vad barnets bästa är eller att olika alternativa beslut kan ge olika men likvärdiga utfall.

– Beslut som rör barn kan väcka många känslor i oss vuxna, det är ibland en utmaning att hantera det i ett sådant här arbete. Kom ihåg att bara för att ett beslut anses vara för barnets bästa, så betyder det inte att alla andra alternativa beslut är barnets sämsta. Då blir man rädd för att fatta beslut i huvud taget och det är inte meningen. Meningen är att skapa underlag för välgrundade och transparenta beslut.

Sven Karlsson säger att en av de största utmaningarna för Härryda kommun liksom andra kommuner är att inte låta politiskt korrekta likvärdighetsresonemang kväva det enskilda barnet. Att inte påtvinga konformistiska miljöer och sammanhang på barn som inte mår bra av sådant och samtidigt få alla att känna att de har ett sammanhang.

Tillsammans bidrar vi till de mänskliga rättigheterna

Nathalie Tapper lyfter det fina engagemang hon mött hos politikerna.

– Härryda kommun har engagerade förtroendevalda och jag blir rörd över hur mycket arbete på kvällar och helger som många politiker är villiga att lägga ned på att driva våra samhällen framåt och ta ansvar för Härryda kommun och människorna som lever där. Det mest positiva var att få se och känna det och tala om för dem att det är politiken tillsammans med alla anställda i kommunen som bidrar till de mänskliga rättigheterna i praktiken. Rättigheter som vi alla åtnjuter när vi skickar barnen till förskola och skola, cyklar på våra vägar, dricker rent vatten, ser barnens fotbollsmatch på idrottsområdet på helgen och så vidare, säger Nathalie Tapper.

Nathalie avslutar med en uppmaning:

– Läs barnkonventionen i sin helhet åtminstone en gång.
Barnkonventionen Länk till annan webbplats.