Planprocessens olika steg

Så startar processen

Detaljplaner kan påbörjas på kommunens eget initiativ, till exempel med föreslagna bostadsområden eller omvandlingsområden i bostadsförsörjningsprogrammet.
Det kan också påbörjas genom ansökan från fastighetsägare om planbesked, till exempel vid nybyggnad på privat mark eller ändring av gällande detaljplan för att anpassa den till ett kommande byggprojekt. Det är alltid kommunen som avgör om detaljplan ska upprättas eller inte. Ett beslut att inte upprätta eller ändra en detaljplan kan inte överklagas.

Programsamråd

I vissa fall tas ett program fram innan detaljplanen påbörjas. Ett program anger utgångspunkter och mål för planen. Sakägare, det vill säga de som bor eller äger mark inom eller gränsande till planområdet eller på annat sätt berörs av planen, myndigheter med flera informeras om programmet och kan under några veckor lämna synpunkter på det. Inkomna synpunkter sammanfattas och bifogas samrådshandlingarna.

Samråd

Samrådshandlingarna är ett första förslag till planhandlingar. De består av plankarta med bestämmelser, illustrationskarta, planbeskrivning, genomförandebeskrivning, fastighetsförteckning och tillhörande utredningar.

De som bor eller äger mark inom eller gränsande till planområdet, eller på annat sätt berörs av planen, informeras när samrådshandlingar för detaljplanen är upprättade. Därefter finns det möjlighet att under några veckor framföra skriftliga synpunkter. Alla inkomna synpunkter från samrådet för detaljplanen sammanfattas och besvaras i en samrådsredogörelse.

Granskning

Detaljplanenehandlingarna bearbetas och ställs därefter ut för granskning under minst tre veckor. Utställningen annonseras ibland i dagspressen. Sakägare informeras per brev. Under granskningstiden finns det åter möjlighet att framföra skriftliga synpunkter. Efter granskningstidens slut sammanfattas och besvaras inkomna synpunkter i ett granskningsutlåtande.

Antagande

Innan antagandet kan mindre justeringar i detaljplanen göras. Beslut att anta detaljplaner fattas av kommunfullmäktige. Detaljplaner av mindre betydelse kan antas av kommunstyrelsen.

Överklagande

Sakägare som senast under granskningstiden framfört skriftliga synpunkter som inte tillgodosetts kan överklaga beslutet att anta detaljplanen till Mark- och miljödomstolen.

Laga kraft

Om beslutet att anta detaljplanen inte överklagas eller om överklaganden avslås får planen laga kraft, det vill säga den börjar gälla. Den fortsätter att gälla tills den ändras eller upphävs.

Politisk behandling

Detaljplaner ska antas av kommunfullmäktige. Enkla detaljplaner kan delegeras till annan nämnd. I plan- och bygglagen föreskrivs inget mer om politisk behandling. Den kan därmed variera från kommun till kommun. I Härryda kommun är det Kommunstyrelsen som ansvarar för handläggandet av de flesta detaljplaner. Uppdrag att starta och fortsätta planarbetet kommer från Kommunstyrelsen och detaljplanen redovisas under planarbetets gång. Hur ofta redovisning sker beror på hur stort eller kontroversiellt ärendet är. Beslut om att påbörja eller fortsätta planarbetet kan inte överklagas.

Offentlighet och synpunkter

Sakägare informeras alltid om pågående detaljplaner och ges tillfälle att framföra synpunkter. Alla skriftliga synpunkter läggs till ärendet och blir offentliga handlingar. Det innebär att vem som helst har rätt att läsa dem. Alla detaljplaner läggs ut på hemsidan och ställs ut i Kommunhuset. Synpunkter från dem som inte är sakägare medför inte rätt att överklaga planen. Kommuninvånarnas intressen tillvaratas via deras valda ombud, det vill säga kommunfullmäktige.